近日，忻州市应急管理局聘请技术专家咨询服务项目（二次招标）结果引发社会广泛质疑。煤炭工业太原设计研究院集团有限公司（下称“太原煤设院”）以223万元中标，但其存在违反消防设计强制性条文、多次被列为被执行人等多项违规记录，让公众担忧高危行业技术服务交由劣迹企业承接，将埋下重大安全隐患。目前，有关部门尚未就忻州应急局是否违规招标公开回应。
太原煤设院的违规记录确凿可查。山西省住建厅2023年4月通报显示，该企业在河津市华辉杰能源高效活性炭项目中，作为技术审查单位未上传储罐区图纸、未审查储罐区，且未考量过热锅炉房明火点认定，直接违反国家工程建设消防技术标准强制性条文。此类漏审、错审均发生在高危工业项目安全防护核心环节，被明确认定为严重审查失职，主管部门已责令整改并追责。
司法层面信息更暴露其履约能力与诚信缺失。中国裁判文书网显示，太原煤设院近十年涉多起强制执行案件：2021年被山东曲阜法院列为被执行人，执行标的约600万元，财产被冻结查封；2019年未按期履行阳泉中院执行通知，约285万元银行存款被冻结。截至2026年1月，该企业累计司法案件57条、裁判文书59条，涉及多类合同纠纷，与招标公告中“择优选择、保障质量”的核心原则相悖。
此次中标项目直指高危行业安全防线，服务内容涵盖忻州市煤矿、非煤矿山、危险化学品等企业的深度安全检查与隐患整改，服务期一年，对机构专业能力和责任意识要求极高。但太原煤设院在高危项目安全审查中的短板显著，储罐区漏审等问题表明其存在系统性漏洞。业内人士直言，让此类企业承接核心服务，无异于为区域安全生产埋下定时炸弹。
此次招标争议并非孤例，而是忻州应急管理局近年履职乱象的集中体现。该局多名前任负责人因监管失职被追责：原党委书记、局长杨彦清对代县大红才矿业“6·10”重大透水事故负重要领导责任，因严重失察被免职；原四级调研员曲金章因长期违纪违法，被开除党籍公职并移送司法，成为典型案例。
在企业监管层面，该局亦漏洞频出。2024年9月代县精诚矿业发生坍塌事故，核查发现企业瞒报及长期违规开采，而该局此前仅罚款未排查隐患，被省应急厅评估报告直指监管缺位。2025年媒体曝光代县矿企疑似瞒报多起死亡事故时，该局值班人员称“不了解情况”，联系电话无人接听，舆情应对迟缓。
《政府采购法》明确要求政府采购遵循公开透明、公平竞争、诚实信用原则，确保项目质量。此次招标中，忻州应急局对劣迹企业“放行”，是否违反招投标法、资格审查与评审环节是否存在违规，成为公众核心质疑点。
目前已有公众向监督部门反馈，呼吁全面核查招标流程，公开中标原因。业内建议，若查实违规应立即取消中标结果、重新招标。作为区域安全生产监管核心部门，忻州应急局的招标争议不仅削弱公众信任，更让安全防线面临考验，相关部门亟待介入核查，给出明确回应，守住安全生产底线。
编辑：青科网事
