
导言:一项大工程被巧妙拆分成若干个小项目,竟然成功绕过公开招标——这种操作在四川公共资源交易中心的“曝光台”面前,再也行不通了。
四川公共资源交易信息网设立的“曝光台”,正成为照亮招标投标领域灰色地带的探照灯。其重点通报的违法行为之一,就是 “将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标”。
首期通报的多起典型案例中,已有建设投资公司因这类操作被公开曝光并查处。究竟是什么原因,让部分国有企业仍冒险触碰红线?
01
动机深挖,为何总想绕开公开招标?
Summary and Review
公开招标流程严谨却相对耗时,部分企业为“赶工期”,将项目拆分至招标限额以下,转而采用直接委托或简易采购方式。
更值得警惕的是,意图照顾特定关系企业成为关键诱因。通过“化整为零”,项目规模达不到强制招标标准,从而绕过公开竞争,直接交由熟悉的企业承接。
公开招标要求信息全程留痕、阳光公示。而拆解项目后采用竞争性谈判、询价等方式,人为操作空间增大,监督难度也随之上升。
此外,一些企业利用对 “必须招标规模标准” 的理解偏差或漏洞,故意进行技术性拆分;部分国企内部采购制度不健全、法规培训不足,也为违规操作提供了土壤。
02
曝光台机制,信用惩戒形成长效震慑
Summary and Review
四川省通过“曝光台”集中公告相关行政处罚信息,让违规企业与个人无处藏身。
这种机制不仅公开揭露违法行为,更与信用体系挂钩,推动实现 “一处受罚、处处受限” 的联动惩戒效果。
从公开曝光到纳入失信记录,招标违规的成本显著提高,有效遏制了“化整为零”等传统规避手段的蔓延。
03
阳光交易,守住公平与效率的底线
Summary and Review
规范招标程序的核心目的,在于维护市场的公平、公正和透明,保障公共资金的使用效益与工程质量。
尽管规避招标可能带来短期“效率”或局部便利,但其引发的腐败风险、质量隐患与市场扭曲,代价更为巨大。
曝光台的设立,正是以公开促规范,以监督护公平,推动招标投标活动在阳光下健康发展。

从首期通报案例来看,某建设投资公司因规避招标被查处并曝光,显示出监管的持续高压态势。未来随着曝光、惩戒、信用联动机制的完善,“化整为零”这类操作将面临更高风险与代价。
招标投标不是可拆可躲的游戏,公共资源交易必须运行在阳光之下。 四川的“曝光台”如同一面镜子,既照见问题,也反射出走向更规范、更透明市场的决心。
真正的高效,从不来自于绕过规则;长久的公正,始终依赖于制度守护。

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