
近日,国务院国资委召开地方国资委负责人会议,总结2025年工作和“十四五”成绩,研究提出“十五五”工作思路,部署2026年重点任务,具体可概括为提质增效稳增长、强化科技创新能力、推进国有经济布局优化和结构调整、深化国资国企改革、加强国有资产监管、防范化解重大风险这六个方面。
其中在围绕优化提升传统产业方面,国务院国资委主任张玉卓提出要支持企业参与中央企业‘AI+’专项行动,共同打造一批高价值场景,持续深化智能工厂梯度培育行动,全方位赋能千行百业。

1月15日,国务院国资委在京召开地方国资委负责人会议,总结2025年工作和“十四五”成绩,研究提出“十五五”工作思路,部署2026年重点任务。国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话,国务院国资委党委委员、副主任谭作钧主持会议。国务院国资委党委委员出席会议。
会议肯定了2025年及“十四五”时期国资国企工作成效。2025年1—11月,国资国企实现增加值6.9万亿元,完成固定资产投资5.3万亿元。“十四五”期间,国资系统监管企业资产总额从235万亿元增长至387万亿元,年均增长10.5%。科技创新、产业转型、国企改革、国资监管等方面均取得新进展。
张玉卓表示,2025年地方国资国企工作在科技创新、产业转型、国企改革等方面均取得新进展。例如,截至目前,全国16个地方国资委已建立研发投入产出评价制度;全面建成全国国资系统产权信息库,完成地市级国资委产权登记系统对接全覆盖等。
会议强调,“十五五”时期国资国企要努力实现战略使命明显强化、科技自立自强水平明显提升、布局明显优化、企业活力动力明显增强、党的领导党的建设明显加强。
为此,会议提出要加快提升五个方面的能力:
一、加快提升国有企业价值创造能力,引导企业更加注重内在价值和长期价值。
二、加快提升科技创新能力,集中力量攻克一批辐射性、全局性、战略性技术。
三、加快提升产业升级能力,坚持智能化、绿色化、融合化发展方向。
四、加快提升改革突破能力,以构建新型生产关系为重点深化改革。
五、加快提升党建引领能力,纵深推进全面从严治党。
会议部署了2026年国资国企六项重点工作:
一、着力推进提质增效稳增长,提升增长质量,挖掘增长潜能。
二、着力强化国有企业科技创新主体作用,培育科技领军企业,加快成果转化。
三、着力推进国有经济布局优化和结构调整,优化传统产业,打造新兴支柱产业。
四、着力实施进一步深化国资国企改革方案,完善现代企业制度,健全市场化经营机制。
五、着力推进专业化、体系化、法治化、高效化监管,切实加强境外国资监管。
六、着力防范化解重大风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
2026年是“十五五”的开局之年。为确保“十五五”开好局起好步,本次会议将“着力推进提质增效稳增长”列为2026年各地国资委要着力抓好的六方面工作之首,并从消费、投资两方面进行部署。
对于备受关注的国有经济布局优化和结构调整,国务院国资委则分别从优化提升传统产业、打造新兴支柱产业及健全优化工作机制三个方面提出具体要求。
其中,围绕优化提升传统产业,国务院国资委表示,2026年,各地国资委要在主业管理、投资管控、业绩考核、国有资本经营预算等方面强化政策引导,推动传统产业加快高端化、智能化、绿色化发展,不断打开新的发展空间。
“各地国资委要高度重视人工智能这个关键变量,支持企业参与中央企业‘AI+’专项行动,共同打造一批高价值场景,持续深化智能工厂梯度培育行动,全方位赋能千行百业。”国务院国资委主任张玉卓说。
围绕打造新兴支柱产业,国务院国资委称,2026年,各地国资委要紧密结合地方产业政策、区域资源禀赋、国资国企实际,推动企业通过内生发展、整合并购等方式加力布局,强化与产业链上下游企业的协同合作,大力培育更多能够引领产业升级、抢占未来发展制高点的新兴支柱产业。
张玉卓表示,2026年,各地国资委要以编制“十五五”规划为契机,紧紧围绕推动国有资本“三个集中”,指导企业做强做优主业实业,更好服务现代化产业体系建设。
展望“十五五”时期,张玉卓强调,各级国资委要引导企业更加注重内在价值、长期价值,大力转变发展方式,加快提高全员劳动生产率、总资产周转率、净资产收益率,更好统筹发展和安全,强化重点领域风险防控,努力实现质量更高、效益更好、结构更优、带动更强的发展。
同时,各级国资委要着眼开辟增长“第二曲线”,指导企业坚持智能化、绿色化、融合化发展方向,因企制宜培育发展新质生产力,推动传统优势产业在全球产业分工中的地位和竞争力更加巩固,着力打造一批新兴支柱产业,前瞻布局一批未来产业,更好支撑现代化产业体系建设。
本文来源:数据要素社
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