近日，北京市市场监督管理局依法对某文化咨询有限公司处以6728万元的顶格罚款。本案的核心事实与定性极为清晰：该公司在未依法取得《民办学校办学许可证》的情况下，擅自面向中小学生开展学科类培训活动。依据《中华人民共和国民办教育促进法》及《校外培训行政处罚暂行办法》等法律法规，此类行为已构成违法办学，属于非法经营，因此受到了法律的严厉制裁。
这起高额罚单，首先是一次深刻的法律常识重申：根据国家“双减”政策及相关法规，面向中小学生（含学龄前儿童）开展学科类校外培训，属于行政许可事项；任何组织或个人，应该首先经审批取得办学许可证，并登记获得营业执照（或民办非企业单位登记证书），做到“证照齐全”，方可开展培训业务。凡未取得办学许可证的，无论以何种形式开展相关培训，均属违规违法举办，是监管部门明确禁止和打击的对象。
此案并非针对合法合规的校外培训行业，而是依法对行业内无证非法经营主体的查处。其目的正是为了维护法律法规的严肃性，划清合法与非法的边界，从而保护广大依法取得资质、规范经营的培训机构的合法权益，维护健康公平的市场环境。
一、行业警示：依法培训，合法经营，切勿挑战法律底线
本案的本质是机构在无办学资质的前提下从事非法培训活动。其违法事实清楚，性质恶劣，主要体现在两方面：一是严重侵害消费者权益，在调查期间拒不制定退费方案，侵占家长预付费；二是在2025年7月15日被处罚后，仅隔8天便再次擅自办学，形成“罚-再犯”的恶性循环，是对监管权威的公然挑战。监管部门依据《中华人民共和国民办教育促进法》及《校外培训行政处罚暂行办法》予以违法所得五倍的顶格罚款，正是基于其违法事实和屡教不改的情节。
因此，任何未取得办学许可证擅自开展学科类培训的行为，均属违法。监管部门依法予以严厉打击，是为了维护教育生态，保护合法机构和广大家长学生的权益。机构及从业者应该认清，处罚针对的是“非法”与“违规”，而非行业本身。
二、净化环境：抵制违规广告，杜绝焦虑营销
与违规办学相伴而生的，是违规广告乱象。部分机构利用算法精准推送，通过短视频、社交平台、电话轰炸等方式，对家长实施全天候、多渠道的“围猎”。其套路包括：
（1）平台算法联动，即便用户点击“不感兴趣”，仍会换账号、换形式持续推送。
（2）硬轰炸式电话营销，从早至深夜频繁呼叫，以“名额将满”制造紧迫感。
（3）陷阱式引流，以“卖教辅”“赠资料”为诱饵，获取家长信息后转入课程推销，甚至强制开通试听课。
部分无资质或违规机构利用算法推送、电话轰炸、虚假引流等手段“围猎”家长，不仅扰民，更深层次地制造和放大教育焦虑，严重违背教育规律和“双减”政策精神。此类行为同样为法律所禁止。监管部门将持续整治违规广告，对发布虚假广告、进行价格欺诈、非法获取使用个人信息等行为依法严惩，并追究相关网络平台责任。这旨在为合规机构创造清朗的市场环境，让教育回归本位。
三、行业健康发展的合规路径
1.校外培训机构与从业者，应该明确如下红线要求：
资质红线：应该“证照齐全”（办学许可证+营业执照/民办非企业登记证），并按要求纳入全国监管平台。任何无证开展学科类培训的行为，均属违法。
行为红线：严禁在违规时间组织学科类培训，严禁以任何隐形变异形式违规开展学科培训，严禁指使或参与“地下”培训。
收费红线：严格执行预收费监管要求，使用规范合同，保障资金安全与退费顺畅。严禁挪用、侵占预收费。
宣传红线：不得违规发布学科类培训广告，不得夸大宣传、制造焦虑，不得非法获取和使用个人信息进行营销。
诚信红线：应该敬畏法律，服从监管。对已作出的行政处罚应该严格执行、彻底整改，绝不可阳奉阴违、屡罚屡犯。
2.相关平台方应该充分履行平台责任：
切实履行审核责任，建立健全校外培训广告与资质审核机制，不为违规培训提供宣传引流。
依法合规处理数据，约束算法滥用，保障用户选择权。
积极配合监管部门，清理违规信息，移交违法线索，协同治理。
3.请广大家长注意：
选择需谨慎：报班前，务必通过官方平台（如“全国校外教育培训监管与服务综合平台”）核实机构资质与“双证”情况，签订规范合同，将费用缴入指定监管账户。
消费要理性：警惕制造焦虑的营销，理性看待孩子成长。对个人账户收费、超长期收费、诱导贷款等行为保持高度警觉。
维权有途径：遇到无证办学、违规培训、退费难等问题，注意保留证据，并通过12345、12315等渠道积极举报维权。
6728万元的罚单，是依法对违法违规的个别主体作出的处理，再次明确了监管政策的清晰边界：保护的是守法者，规范与处罚的是越界者。这绝非对校外培训行业的“严打”或否定，而是为了从根本上遏制非法、无证办学行为，防止其对行业生态、家长权益造成更大损害。政策始终致力于维护合规机构的合法权益，为真正专注教育、规范经营的机构创造公平、健康的发展环境。
