《学校食堂大宗食材采购管理规范》解读
一、本标准中的主要内容包括哪些？
答：本标准主要规定了各级各类学校食堂在大宗食材采购过程中的食品安全管理要求，明确学校食堂大宗食材应实施统一采购管理，选定合格供应商并签订供货协议，建立并实施供货情况考核评价机制，确保供应食材质量安全，保障师生的饮食安全与健康。
二、本标准规定如何进行供应商动态管理？
答：本标准明确了供应商的基本要求，并建立了“准入-考核-退出”的全周期管理机制。在严把准入方面，学校食堂的食品采购应由学校统一管理配送，严格核查供应商资质、诚信记录与供货能力，优先选择属地入围或数字化管理水平高的供应商。在强化考核方面，实施月度抽查、学期综合评价与年度食品安全专项评估。在退出机制方面，对存在以下情形的供应商严格执行强制退出：一是因管理松懈、主体责任履行不到位，供应大宗食材直接造成食品安全事件、重大食品安全事故或其他食源性疾患的；二是未按照法律法规、规范标准及校方合同（协议）约定开展经营，管理混乱，存在食品安全问题且拒不整改或整改不到位的；三是因食品安全、经营诚信等违法违规行为给学校造成重大负面社会影响的。
三、本标准在食材采购与溯源管控方面如何规定？
答：本标准规定各类学校应科学制定采购计划，确保食材采购全程可追溯。对易腐食材推行“订单采购、快进快出、及时保鲜”模式。在记录与溯源方面，要求应严格执行进货查验与索证索票制度，如实记录采购台账，信息保存须符合法律法规。鼓励运用信息化手段实现电子化溯源，推进电子票证管理与数字化采购平台建设。
四、本标准对“双人以上”联检制度如何规定？
答：本标准中明确“双人或多人”联检制度由食品安全管理人员、采购人员、食堂负责人组成验收组，共同开展食品及原料的采购、配送和验收等日常管理工作。通过感官检查、票证查验、信息核对、标签检查、温度检查等环节，查验合格后方可入库。标准规定了分类精准查验，针对果蔬、畜禽肉、水产、粮油等不同品类，细化感官、安全及票证要求，并在标准中附录B明确规定了禁用、慎用食品名单及加工供应注意事项。
五、本标准对无合格凭证的食用农产品查验工作如何规定？
答：本标准强调学校食堂采购食材除了要严格查验外，还要强化对无法提供承诺达标合格证或者其他产品质量合格凭证的食用农产品的管理，应筑牢快检防线，进行抽样检验或快速检测。标准规定从集中交易市场采购的，应当由集中交易市场进行抽样检验或者快速检测，从连锁经营和批发业务的食用农产品销售企业购进的，宜由其进行抽样检验或者快速检测，向学校提供检测报告；鼓励学校自建快检室或委托第三方食品检测机构，重点检测蔬菜水果的农残、畜禽肉类的兽残及水产品的污染物等风险指标。标准还推荐一些畜禽肉等食用农产品的建议快速检测项目。
六、本标准对各类食材如落实进货查验、索证索票制度如何具体规定？
答：标准附录A专门制定了食品、食品添加剂和食用农产品有关索证索票规定清单，学校采购人员可对照清单逐一落实，做到索证索票标准化、清单化、规范化管理，做到一目了然，有据可查。
七、本标准对供应商评价监督机制包含哪些内容？
答：每学期对供应商开展综合评价，评价结果与退出机制挂钩。在评价指标方面，明确供货商质量综合评价需涵盖质量安全、供应与服务、成本价格、管理合规等维度，为评价监督机制落地提供具体依据。标准中同时规定对食材实施多元协同监督，主动公开食材来源、价格及检测结果等信息；中小学、幼儿园应成立膳食监督家长委员会，邀请师生家长参与监督。
八、本标准对发现问题食材后如何高效应急处置？
答：查验发现问题食材应立即拒收并记录；不合格食材应立即停用、封存，并做好登记处置，留存完整的处置记录和影像资料；建立安全库存预警，防范断供与浪费；发现违法行为及时上报监管部门。
九、本标准对责任保障与智慧升级如何规定？
答：本标准在健全责任机制方面还规定学校应建立民主监督机制，明确岗位职责、公布投诉渠道；实施供应商分类分级管理和末位淘汰制度；倡导学校投保食品安全责任险，健全风险保障体系；有条件的学校优先采购绿色有机食品、合理提供营养零食；在赋能智慧管理方面，鼓励供应商运用物联网、大数据等信息化技术提升追溯与管理效能。
