近年来，国家对科技创新的扶持力度持续加码，《促进科技成果转化法》的落地实施，为高校科技成果转化按下了"加速键"。职务科技成果权属改革、收益分配优化等一系列政策红利，让高校在成果转化领域获得了前所未有的发展空间。
但政策暖意之下，现实却略显骨感。许多高校的科研成果仍停留在论文、实验室阶段，难以真正走出象牙塔、服务产业发展。中国科技评估与成果管理研究会学术委员会主任李志民曾指出，我国高校专利实施率大多仅为10%-15%，远低于发达国家约50%的水平。这背后，是多重因素交织形成的转化壁垒，亟待系统性破解。
一、四大堵点，困住高校成果转化之路
1. 供需错位：实验室里的成果，对接不上市场的"真需求"
高校科研大多以科研兴趣或纵向课题为导向，形成了"供给推动"的固有模式，研究方向往往与产业实际痛点脱节，很难实现与企业需求的精准匹配。更关键的是，高校科技成果信息多封闭在内部系统，企业获取渠道有限，供需双方的信息鸿沟长期存在。
与此同时，许多技术成果的成熟度偏低，仍停留在实验室验证阶段，中试与工程化能力薄弱。企业若接手这类成果，需要承担高额的二次研发成本和未知风险，尤其是资金实力有限的中小企业，往往望而却步，市场需求意愿自然不足。
2. 激励缺位：科研人员"跑市场"的动力何在？
现行科研评价体系仍以"论文、项目、奖项"为核心导向，成果转化在职称晋升、项目申报和院系考核中的权重偏低。这导致科研人员更愿意将时间精力投入到"写论文"上，而非花费心血将成果推向市场。此外，成果转化带来的经济和社会效益缺乏有效量化标准，也让科研人员投入转化的机会成本居高不下。
即便政策明确提高了科研人员的收益分配比例，但实际落地中仍障碍重重：中试、工程化、市场推广等关键环节的贡献者难以获得合理回报，协同转化动力不足；作价入股的股权及后续增值界定不清，分配基数模糊；兑现流程横跨财务、审计多个环节，往往需要数年才能落地，激励效果大打折扣。
3. 服务薄弱：技术转移"桥梁"为何不畅通？
虽然政府不断加大对技术转移机构的扶持，但我国整体技术转移服务生态仍显薄弱。一方面，机构数量不足、规模偏小，难以覆盖中小企业和偏远地区，资源整合能力有限也制约了产学研深度融合；另一方面，技术评估标准不统一、方法滞后，评估团队专业能力不足，让企业难以准确判断技术价值。
同时，技术转移流程缺乏标准化规范，增加了交易成本和操作难度；多数机构偏向行政化管理，市场敏感度低，而市场化机构又面临资金短缺、盈利模式不清晰的困境。加上专业技术经理人匮乏、机构间协同不足，高校成果与企业需求的匹配效率低下，直接影响了技术转移的成功率。
4. 制度障碍：权属不清+审批繁琐，转化热情被消磨
现行制度下，科技成果所有权归属高校，科研人员缺乏实质处置权，成果转化需要层层审批，流程冗长、效率低下，严重削弱了科研人员和企业的参与意愿。更突出的问题是，科技管理政策与国资、财政、审计等制度的协同性不足——国资评估和审批沿用传统有形资产管理逻辑，程序繁琐、价值认定保守，与科技成果价值不确定、时效性强的特点严重不符。
此外，部分政策虽方向明确，但缺乏可操作的尽职免责条款和作价入股细则，导致高校陷入"政策好但落不了地"的困境。在此背景下，一些科研人员为避开繁琐流程和不确定的激励，选择将职务成果的衍生技术或未申请专利的核心成果与企业私下交易，形成"体外循环"，既造成高校转化统计数据偏低，也反映出制度与市场化需求的脱节。
二、破局之道：四大举措打通成果转化"最后一公里"
1. 精准对接：让市场需求牵引科研方向
要打破"供给推动"的固有模式，转向"需求牵引"的研发逻辑。鼓励企业早期介入高校科研立项，让产业痛点直接成为科研课题。同时，设立政府引导的中试熟化基金，重点支持实验室成果向产业化过渡的关键环节，降低企业接手风险。高校也应主动开放成果信息，搭建共享平台，提高企业获取成果的便捷性，实现科研供给与产业需求的精准匹配。
2. 优化激励：让科研人员"跑市场"有奔头
重构科研评价体系，大幅提升成果转化在职称晋升、项目申报和院系考核中的权重，专门设立应用研究和技术转移职称晋升通道，让"跑市场"的科研人员有上升空间。在收益分配上，要实现全流程覆盖，将中试熟化、工程化、市场拓展等环节的贡献者纳入回报体系；简化分配兑现流程，建立即时兑现机制，降低科研人员的机会成本，形成正向激励循环。
3. 强化服务：打造专业化技术转移生态
加大对专业化技术转移机构的扶持力度，推动高校技术转移机构独立化、市场化运作。重点培养兼具技术、法律、金融、市场等复合背景的专业技术经理人队伍，并允许机构从成果转化收益中提取高比例资金用于激励。同时，建立统一的技术评估标准和标准化交易流程，搭建跨机构协同机制，提升技术转移的服务能力和市场响应速度，让供需对接更高效。
4. 深化改革：为转化松绑，让制度适配市场
在立法层面深化职务科技成果权属改革，推动所有权与收益权的多元配置，赋予科研人员更多实质处置权。由科技、国资、审计等部门联合出台可操作的尽职免责条款，明确区分市场风险损失与主观故意造成的国有资产流失，为高校领导和技术转移人员提供"安全港"，打消"不敢转"的顾虑。改革国资评估体系，对一定金额以下的成果转化项目实行评估豁免或备案制，提高转化效率，让制度更适配科技成果市场化转化的需求。
高校科技成果转化，既是科技创新驱动发展的关键环节，也是打通"产学研用"一体化的核心纽带。破解转化困局，需要政策、高校、企业、服务机构多方协同发力，从制度、激励、服务、对接等多维度精准施策。唯有如此，才能让更多实验室里的创新成果走出象牙塔，成为推动产业升级、赋能经济发展的现实生产力。
