涉及政府采购、招标投标!2026年2月1日起施行!
《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》于2025年12月18日公布，自2026年2月1日起施行。《规定》强化了责任追究和程序衔接；加强了与公平竞争审查制度衔接；进一步明确了调查措施，限制整改结案条件；综合运用多元执法手段提升执法效能，明确了约谈在执法实践中的定位；丰富了违法行为表现形式。
《规定》中直接涉及招标投标的内容主要集中在第六条、第七条、第十四条、第二十二条等条款，今天我们一起来看一下：
一、明确禁止以不合理条件限制外地商品
《规定》第六条明确，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，在招投标过程中实施下列行为，妨碍商品在地区之间的自由流通：
（一）对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准，或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施；
（二）直接或者变相要求优先采购在本地登记注册的经营者提供的商品；
二、明确禁止的滥用行政权力排除、限制招标投标的行为（核心条款）
《规定》第七条明确，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，不得滥用行政权力实施下列排斥、限制经营者参加招标投标及其他经营活动的行为，其中直接针对招标投标的禁止情形包括：
（一）不依法发布招标投标等信息：即未按法定要求公开招标项目的采购需求、投标人资格、接收异议联系人、行政监督部门联系方式、保证金缴纳形式等关键信息，导致经营者获取信息不公。
（二）排斥或者限制外地经营者参与本地特定的招标投标活动：例如要求本地注册企业优先、本地的业绩等阻止外地经营者参与竞争。
（三）将经营者在本地区的业绩、成立年限、所获奖项荣誉、缴纳税收社保等作为评价经营者信用等级的依据，或根据商品产地设置差异化信用评分标准，间接限制外地经营者参与本地招标投标。
（四）设定歧视性资质要求或评审标准：例如针对特定经营者降低资质门槛，对其他经营者设置远超项目实际需求的资质条件；或在评审标准中加入与项目无关的“偏向性条款”（如指定某品牌设备）。
（五）设定与实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术和商务等条件：如针对特定的供应商的实际情况设定资格、技术和商务等条件与项目实际无关，或技术标准远超行业常规水平，变相排除潜在投标人。
（六）其他排斥、限制行为：涵盖上述情形之外的所有不合理限制，如“定向招标”“陪标”等隐性操作。
三、与招标投标相关的举报、调查配套流程
1.举报受理与材料要求（第十四条）：若发现行政机关或相关组织在招标投标中存在滥用行政权力的行为，可通过书面形式举报，可提供招标投标相关事实及证据（如招标公告、评标办法、歧视性条款截图等），省级以下市场监管部门收到举报后，需在7个工作日内报送省级市场监管部门。
2.立案与调查规则（第十五、十六条）：若被举报的招标投标相关行为涉嫌“未开展公平竞争审查”，反垄断执法机构必须立案；立案后，执法机构可要求相关单位（如招标方、监管部门）限期提供招标投标流程文件、评审记录等证据，有关单位和个人需配合调查。
3.处理建议与责任追究（第二十条、第二十二条）：若调查确认招标投标中存在滥用行政权力行为，反垄断执法机构会向有关上级机关提出处理建议（比如“停止违法行为”“修改歧视性招标政策”“重新组织招标”等具体建议）；若存在“拒不采纳公平竞争审查意见”“经督促仍不停止违法行为”“5年内曾被调查处理”等严重情形，还会建议对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并可抄送纪检监察机关。
结语：
《规定》看似仅有第六条、第七条与招投标相关，实则配套的举报、调查流程均与招投标相关，你们怎么看？
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