中央企业常用五种采购方式(招标、询比、竞价、谈判和直接采购)区别
中央企业采购方式的选择关系到项目效率、成本、质量与合规性，常见的几种采购方式各有其特定概念、适用场景及法律依据。
对于《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》等明确规定必须采取招标方式采购的项目，中央企业应当严格执行。对于不属于工程建设项目的采购活动，未达到《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令2018年第16号）所规定的招标规模标准的工程建设采购项目，以及国家招标投标相关法律法规明确可以不进行招标的项目，中央企业除自愿采取招标方式外，应当选择询比、竞价、谈判和直接采购四种方式之一进行（国资委《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》）。
因此，可知中央企业采购管理主要通过招标、询比、竞价、谈判和直接采购五种方式进行。下面对几种主要采购方式进行系统梳理，供大家学习交流之用。1. 招标采购
公开招标
概念：招标人以招标公告方式邀请不特定的法人或组织投标，通过公开程序选择最具竞争力的投标人。这是最体现“公开、公平、公正”原则的方式。特点：程序严格透明、技术标准统一、竞争充分、社会监督性强，但耗时较长、成本较高，适用于大额标准项目。邀请招标
概念：招标人预先选择不少于三家具备能力的潜在投标人，向其发出投标邀请。特点：针对性强、周期相对较短、技术复杂、可降低招标成本，但竞争范围有限，须防止“明招暗定”，适用于大额标准项目。说明：招标采购具体要求需严格根据我国招投标相关法律法规执行。2. 询比采购
概念：采购人向不少于三家符合资格条件的供应商发出询价单，要求其报价，并在此基础上比较选择。特点：一次报价不得更改，程序简单快捷，适用于采购人能够清晰、准确、完整地提出采购需求，采购标的物技术和质量规格标准化程度高，市场货源充足、竞争充分且价格变化小的通用货物或简单服务（通用原材料、办公用品、标准设备等）。3. 竞价采购
概念：采购人直接邀请不少于三家的供应商就采购事宜进行多轮谈判，最终按报价高低确定成交供应商。特点：符合资格条件的供应商在规定时间内多轮次公开竞争报价；采购人能够清晰、准确、完整地提出采购需求；采购标的物技术和质量标准化程度较高；采购标的物以价格竞争为主且市场资源较丰富、竞争充分。4.谈判采购
概念：采购人同时与2个及以上符合资格条件的供应商分别进行一轮或多轮谈判，经评审确定成交供应商。特点：采购标的物技术复杂或性质特殊，采购方不能准确提出采购需求，需与供应商谈判后研究确定；采购需求明确，但有多种实施方案可供选择，采购人需通过与供应商谈判确定实施方案；市场供应资源缺乏，符合资格条件供应商只有2家；采购由供需双方以联合研发、共担风险模式形成的原创性商品或服务。5. 直接采购（单一来源采购）
概念：采购人直接与特定/唯一供应商协商谈判，根据商议情况确定成交供应商，签订合同。特点：一般适用于零星小额或特殊项目；无竞争性；需进行一轮或多轮商议；涉及国家秘密、国家安全或企业重大商业秘密，不适宜竞争性采购；因抢险救灾、事故抢修等不可预见的特殊情况需要紧急采购；需采用不可替代的专利或者专有技术；需向原供应商采购，否则将影响施工或者功能配套要求；有效供应商有且仅有1家；为保障重点战略物资稳定供应，需签订长期协议定向采购；国家有关部门文件明确的其他情形。总结
中央企业在选择相应采购方式时，需综合考虑项目性质、质量、成本、服务、进度要求、技术复杂度、市场供应状况及法律法规，规范自身采购管理，降低采购成本，防范采购风险。在合规、良性竞争基础上追求效率与效益的最佳平衡，从而实现企业采购目标的顺利实现。
