2026年一开年的这个周末，外贸圈巨震：
1月9日财政部税务总局发布《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》（下称《公告》），决定自2026年4月1日起，取消光伏等产品增值税出口退税。自2026年4月1日起至2026年12月31日，将电池产品的增值税出口退税率由9%下调至6%；2027年1月1日起，取消电池产品增值税出口退税。此举意味着光伏等产品的“退税补贴时代”即将结束。《公告》一发出，在外贸圈内引起广泛讨论，不少外贸人表示相关产品将加紧出货，预计将在今年4月之前出现一波“抢出口”潮。
《公告》详细列出了上述取消增值税出口退税的光伏、电池等产品清单。其中光伏等产品清单具体涉及249项产品；电池产品清单具体涉及22项产品，如锂离子蓄电池、镍氢蓄电池等。
值得注意的是，从实施范围看，退税政策调整涉及的清单显示，受影响的产品除了光伏和电池相关产品外，还包括化学原料及制品(基础化工原料、有机磷类化合物等)、塑料PVC及聚合物类、厨房用具、陶瓷用品、有机硅、水泥、玻璃制品等相关产品。
坚决“反内卷”
1月9日晚间，中国光伏行业协会对此解读称，适时降低或取消光伏产品的出口退税，有助于推动国外市场价格理性回归。尽管调整出口退税并非从根本上解决“内卷外化”问题的唯一手段，但从长期看，有利于抑制出口价格的过快下滑。
出口退税曾经是光伏企业的重要利润来源之一，该政策始于2013年10月，最近两年退税率逐步下降，从2024年12月1日起，光伏硅片、电池及组件的出口退税率就从13%降到9%，在当时被视为退税取消的过渡阶段。
2024年以来，我国光伏产品在海外市场面临日益激烈的竞争，出口价格持续走低，呈现“量增价减”态势。2025年，中国光伏出口量虽再创历史新高，但是企业为了抢占海外市场，出现竞争内卷外化的情形，低价抢市场现象屡见不鲜，叠加国内阶段性产能过剩、价格低迷，全行业陷入了巨额亏损。
有消息称，1月6日市场监管总局约谈了中国光伏行业协会与通威股份、大全能源、新特能源等硅料头部企业。
外贸企业拟加班抢出货
政策落地的直接影响，体现在企业的盈利账本上。《公告》给相关企业留了不到三个月的缓冲期。短期来看，已经有某国内二线光伏企业副总表示，现在企业也不用谈停产去库存了，很可能过年企业不放假，开足马力，把产品往欧洲及海外其他地区囤。
长期来看，外贸企业需要重新与买家商谈出口产品的价格，将出口退税带来的成本增加将转移到海外客户身上。
某光伏产品分析师认为，在4月出口退税取消前，海外终端企业将在窗口期内迅速增加订单需求，组件短期出口量有望迅速增长，产业链上下悲观预期有望缓解。但长期来看，随着出口退税的取消，预计光伏组件的出口量将大幅下降5%至10％，海外需求将有明显回落。出口企业的毛利率预计也将下降，企业现金流将成为后续较大风险。
外贸企业则对此反应不一。有人感受到了寒意，有人则认为正应如此。
这类情况其实有先例可循：
有铝业外贸人举例说，2024年11月中旬，我国官宣取消铝和铜等金属的出口退税，2024年12月1日生效，仅预留了15天缓冲期。
当时相关行业的外贸圈同样感受到了巨震，订单受影响了大约半年的时间。但半年后，订单仍旧回到中国，因为买家发现，即使是涨价了的中国产品，也仍然比墨西哥等国更有性价比，所以他们又回归到中国制造。
此举意味着光伏等产品的“退税补贴时代”即将结束。《公告》一发出，在外贸圈内引起广泛讨论，不少外贸人表示相关产品将加紧出货，预计将在今年4月之前出现一波“抢出口”潮。
《公告》详细列出了上述取消增值税出口退税的光伏、电池等产品清单。其中光伏等产品清单具体涉及249项产品；电池产品清单具体涉及22项产品，如锂离子蓄电池、镍氢蓄电池等。
值得注意的是，从实施范围看，退税政策调整涉及的清单显示，受影响的产品除了光伏和电池相关产品外，还包括化学原料及制品(基础化工原料、有机磷类化合物等)、塑料PVC及聚合物类、厨房用具、陶瓷用品、有机硅、水泥、玻璃制品等相关产品。
坚决“反内卷”
1月9日晚间，中国光伏行业协会对此解读称，适时降低或取消光伏产品的出口退税，有助于推动国外市场价格理性回归。尽管调整出口退税并非从根本上解决“内卷外化”问题的唯一手段，但从长期看，有利于抑制出口价格的过快下滑。
出口退税曾经是光伏企业的重要利润来源之一，该政策始于2013年10月，最近两年退税率逐步下降，从2024年12月1日起，光伏硅片、电池及组件的出口退税率就从13%降到9%，在当时被视为退税取消的过渡阶段。
2024年以来，我国光伏产品在海外市场面临日益激烈的竞争，出口价格持续走低，呈现“量增价减”态势。2025年，中国光伏出口量虽再创历史新高，但是企业为了抢占海外市场，出现竞争内卷外化的情形，低价抢市场现象屡见不鲜，叠加国内阶段性产能过剩、价格低迷，全行业陷入了巨额亏损。
有消息称，1月6日市场监管总局约谈了中国光伏行业协会与通威股份、大全能源、新特能源等硅料头部企业。
外贸企业拟加班抢出货
政策落地的直接影响，体现在企业的盈利账本上。《公告》给相关企业留了不到三个月的缓冲期。短期来看，已经有某国内二线光伏企业副总表示，现在企业也不用谈停产去库存了，很可能过年企业不放假，开足马力，把产品往欧洲及海外其他地区囤。
长期来看，外贸企业需要重新与买家商谈出口产品的价格，将出口退税带来的成本增加将转移到海外客户身上。
某光伏产品分析师认为，在4月出口退税取消前，海外终端企业将在窗口期内迅速增加订单需求，组件短期出口量有望迅速增长，产业链上下悲观预期有望缓解。但长期来看，随着出口退税的取消，预计光伏组件的出口量将大幅下降5%至10％，海外需求将有明显回落。出口企业的毛利率预计也将下降，企业现金流将成为后续较大风险。
外贸企业则对此反应不一。有人感受到了寒意，有人则认为正应如此。
这类情况其实有先例可循：
有铝业外贸人举例说，2024年11月中旬，我国官宣取消铝和铜等金属的出口退税，2024年12月1日生效，仅预留了15天缓冲期。
当时相关行业的外贸圈同样感受到了巨震，订单受影响了大约半年的时间。但半年后，订单仍旧回到中国，因为买家发现，即使是涨价了的中国产品，也仍然比墨西哥等国更有性价比，所以他们又回归到中国制造。
END
来源：中国贸易报
