2025 · 津巴布韦保留行业新政
近期，津巴布韦政府发布了 《2025年本土化与经济赋权（外资参与保留行业）条例》（SI 215 of 2025），明确划定17个保留行业的外资准入规则，并设定了3个月合规整改期。对踩线企业，新政规定可能面临禁业、股权强制转让等风险。
对于计划在津巴布韦注册的中国企业来说，务必要避开以下 4大雷区：
雷区1｜盲目注册，踩中保留行业红线
新政明确：
14个行业外资完全禁入：包括出租车运输、理发美容、药品零售、手工采矿等。
3个行业设高门槛准入：
零售批发：投资 ≥2000万美元 + 雇佣 ≥200人
货运物流、粮食加工：投资 ≥1000万美元 + 雇佣 ≥100人
避坑策略：
注册前务必委托 本地机构做业务合规筛查，避免进入禁入行业。
可优先考虑轮胎、化肥等鼓励类产业，这些行业还可享受 免税或所得税减免。
雷区2｜侥幸代持股权，触碰刑事红线
新政明确：
保留行业已运营外资企业必须在 3年内完成股权本地化，外资持股最终不得超过 25%。
股权代持为刑事犯罪，查实可吊销营业执照，责任人最高监禁 5年。
避坑策略：
摒弃代持和挂靠模式。
对非保留行业企业：可 100%外资持股
对已运营企业：尽快制定股权整改方案或 合规撤资
雷区3｜注册材料不全，无法通过合规审查
申请合规证书/豁免许可，必须提交三大核心材料：
公司章程
本地银行账户运营证明
ZIDA投资证书
避坑策略：
委托本地专业机构协助准备材料
提前开立本地银行账户
及时申请 ZIDA 投资证书
雷区4｜错过整改窗口期，逾期直接禁业
新政设定 2026年1–3月为合规整改期：
保留行业企业需在 3月底前完成全部审查
已运营企业需在 1月31日前提交整改计划，并缴纳 SDF税费
避坑策略：
尽快启动注册/申报流程
提前跟进监管部门审查进度，确保在窗口期完成手续
外资准入门槛全面解读
1、注册主体：外资可100%持股的有限责任公司（LLC/OsOO）最为常见
2、注册流程简化：新规允许在线提交公司名称核准、章程及股东信息，平均注册周期缩短至 7–10 个工作日
3、董事：至少1名董事，允许外国人担任
4、股东：股东人数1-50人，支持自然人或法人
5、外资限制：部分敏感行业（采矿、能源、电信）仍需政府审批，但大多数贸易、加工、服务类业务准入门槛大幅降低
6、企业所得税：部分园区企业或符合特定政策的外资企业，可享受 5–10% 优惠税率
7、增值税及出口退税：出口导向型企业可申请增值税返还或减免
8、矿业与数字经济：黄金、铂族金属、锂及电子商务类企业可享受政策支持，包括土地、仓储及部分财政补贴
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小编：万序咨询运营部
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