为及时总结提炼保安力量深度参与社会治安防控体系建设成功经验，推动警保联勤联动机制向更高水平发展，前期协会推选出11个“浙里保安·2025年度警保联勤联动创新案例”，今起陆续展示。望各保安企业要认真学习借鉴这些案例的经验做法，持续深化警保联勤联动机制创新，努力打造更多具有浙江辨识度警保联勤联动创新成果。
展会安保与社区网格义警深度融合联动新模式
——“展翼计划”案例简介
项目背景
宁波安邦保安服务有限公司成立于1988年，现为浙江省保安协会理事单位。
在长期实践中，公司发现传统安保模式存在“资源闲置与需求缺口并存”的痛点——展会安保力量在无展期大量闲置，而基层社区警务却面临警力不足的困境；展会高峰期安保压力陡增时，又需专业力量与警务资源高效协同。为破解这一矛盾，宁波安邦保安创新推出“展翼计划”，打造展会安保与社区网格义警深度融合联动的全新模式，其核心在于构建“平时”与“展时”双向切换、双向赋能的动态机制。该模式通过“一套人马、两种职能”的灵活配置，实现了人力资源的最优调度，既提升了社区治理的精细化水平，又强化了大型活动安保的专业能级，成为践行“共建共治共享”社会治理理念的鲜活实践。
核心模式
宁城社区警务室作为“展翼计划”的核心联动单位，于2024年8月1日挂牌成立，10月8日正式运行，总建筑面积415.5平方米，配备社区民警1名、辅警5名及义警队员267人。其辖区地处宁波核心地段，聚集了大量企业、学校与商业载体，且毗邻宁波国际会展中心，常年承接全国性乃至国际性展会，警务工作呈现“六多六难”特点：企业多服务难、活动多管控难、纠纷多调解难、隐患多排查难、外籍多沟通难、学校多安保难。
针对这一现状，宁城社区警务室推行“345”工作法，安邦保安“展翼计划”与其精准衔接，将专业展会安保力量全面纳入义警体系，构建起“平战结合、双向赋能”的警保联勤联动新机制，核心通过三大模式实现效能最大化。
（一）日常网格协同：织密社区安全“防护网”
在无展会举办的“平时”阶段，安邦保安的展会安保人员经警务中心统一培训、考核授权后，转型为“网格义警”，按社区网格划分责任区域，深度嵌入基层治理体系。他们依托“人熟、地熟、情况熟”的优势，配合社区民警、网格员开展常态化工作：在商业街区、学校周边、老旧小区等重点区域实行定点值守与动态巡逻，显著提升群众“见警率”与治安“管事率”；凭借职业敏感，精准排查消防通道堵塞、电器线路老化等治安隐患，主动收集邻里矛盾、劳资纠纷等苗头性信息，成为警务中心的“移动前哨”与“信息探头”；对消费争议、邻里口角等非紧急警情，先行介入开展现场调解，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，有效减轻110接处警压力。
（二）展会安保增援：筑牢大型活动“防火墙”
当宁波国际会展中心举办展会进入“战时”状态，警务中心立即启动联动响应机制，实现安保力量的精准调度与强化。结合展会规模、参展人流、展品特性等因素，警务中心科学调配巡逻警力、特保力量进驻现场，与安邦保安的展会安保队伍实行“混编作战”——保安人员凭借前期驻场优势，熟悉场地布局、出入口设置及设施分布，负责现场秩序维护、人流引导、安检协助等基础工作；民警则聚焦执法处置、应急指挥等核心环节，形成“专业互补、无缝衔接”的安保链条。
现场设立联合指挥哨点，建立“保安先期处置、民警快速响应”的联动流程：一旦发生人员走失、物品遗失等突发情况，保安第一时间开展搜寻、登记与安抚；若出现展商与观众纠纷、突发肢体冲突等问题，保安立即控制现场、隔离人员，民警同步到场依法处置；面对极端突发公共安全事件，双方按预设预案协同作战，实现“1+1>2”的处突效果。同时，在展会周边交通疏导中形成分工：保安负责场馆内部人流分流与秩序维护，民警统筹管理外部车流、规范停车秩序，共同保障展会期间交通顺畅、现场有序，确保活动安全无虞。
（三）技能培训赋能：打造一专多能“尖兵队”
为实现“平时能维稳、展时能安保”的目标，警务中心将安邦保安的义警队伍纳入年度培训计划，建立常态化、系统化的培训机制，推动队伍能力双向提升。培训内容涵盖法律法规、防卫器械规范使用、消防应急处置、心肺复苏等急救知识，以及跨文化沟通技巧等，全面提升保安员的法治意识、专业技能与执勤规范性；针对展会可能出现的人流拥堵、突发事件、外籍人员求助等场景，定期组织模拟演练，重点锤炼保安与民警之间的协同配合、应急响应速度与现场处置能力。
此外，建立“考核认证+积分奖励+荣誉表彰”的激励体系：对通过考核的保安员颁发正式“义警工作证”，明确身份与职责；对表现突出的个人进行表彰公示，极大提升了保安队伍的职业荣誉感、归属感与工作积极性。
成效经验
“展翼计划”推行以来，通过警保深度融合联动，实现了社区治理、展会安保与队伍建设的多方共赢，成效显著。
（一）社区治安基础更牢固
安邦保安义警队伍的加入，有效补充了基层警力缺口，使社区治安防控力量得到充实。截至目前，辖区可防性案件发案率同比下降15%，居民安全感调查满意度从92%提升至98%，老旧小区消防隐患整改率达100%，社区治理的精细化水平显著提升。
（二）大型活动安保更高效
展会安保彻底告别“保安单打独斗”的传统模式，转向“警保联合作战”的专业模式。2024年10月以来，双方已协同保障各类展会61场，其中包括1场国际性展会，均实现“零事故、零投诉、零舆情”，安保响应时间平均缩短40%，处置效率与专业度获得参展商与群众的高度认可。
（三）保安队伍素质更全面
通过系统培训与义警实践，安邦保安的展会安保人员实现了从“单一门卫”到“一专多能”的转型，不仅掌握了应急处置、矛盾调解等多项技能，更树立了强烈的责任意识与服务理念。队伍职业认同感显著增强，人员流失率同比下降25%，为安保行业人才队伍建设提供了有益借鉴。
（四）警民关系更和谐
保安义警成为连接警方与群众、商户的“桥梁纽带”，他们扎根社区开展服务，在巡逻中帮扶困难群众、在调解中传递法治理念，增进了群众对警务工作的理解与支持。辖区警民沟通渠道更畅通，主动参与治安防控的群众数量明显增加，逐步构建起“警民同心、共建共享”的社会治理新格局。
“展翼计划”的实践证明，通过打破行业壁垒、优化资源配置，将专业安保力量与基层警务深度融合，既能破解基层治理与大型活动安保的双重难题，更能激活社会治理的多元主体活力，为新时代社会治安综合治理提供了可复制、可推广的创新经验。
