近日，中鼎誉润工程咨询有限公司受大连市规划局委托，就大连市机车厂地区工业遗产保护城市设计采购项目及其相关服务进行国内公开招标。
一、项目范围
本城市设计范围包括抚顺街以西，黄河路以北，疏港路以南，西山街以东区域，面积约270公顷，包括中车大连机车车辆有限公司厂址及原生活区及西安路商业区周边的完整区域。
二、工作目标、原则与依据
1、项目目标
贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，依照《城市设计管理办法》的相关要求，积极推进重点地区城市设计编制和实施的进程，将社会主义核心价值观和城市精神融入景观建设，塑造个性鲜明、独具魅力的城市景观，全面提升城市形象和影响力。完善城市设计编制体系，塑造城市风貌特色，组织城市公共空间功能，注重建筑空间尺度，提出建筑高度、体量、风格、色彩等控制要求，控制引导城市建设有序健康发展，提高人居环境质量。
2、项目编制原则
（1）依法规划原则。遵守《城市设计管理办法》中的相关要求，并符合国家和地方的相关法律、法规、技术标准等。
（2）以人为本原则。人是一切行为主体，以人为本规划原则应在规划中全面体现。
（3）注重工业遗产保护原则。规划要注重工业遗产保护，形式独特的大连工业遗产特色街区。
（4）问题导向原则。充分结合大连实际需求和城乡规划主管部门管理要求，提高规划成果的科学性和可操作性。
3、规划编制依据
《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日实施）
《城市设计管理办法》（2017年）
《城市设计技术管理基本规定》（征求意见稿）
《住房城乡建设部关于将上海等37个城市列为第二批城市设计试点城市的通知》建规[2017]148号
《城市紫线管理办法》（2003年11月15日建设部第22次常务会议通过，2004年2月1日实施）
《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）
《中华人民共和国文物保护法》（2007年12月29日修正）
《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月2日国务院第三次常务会通过）
《历史文化名城保护规划规范》（GB 50357-2005）
《历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法》(住建令[2014]20号）
《辽宁省历史文化名城名镇名村及历史文化街区保护管理暂行办法》
《住房城乡建设部办公厅关于进一步加强历史文化街区划定和历史建筑确定工作的通知》
《大连市城市总体规划（2001-2020）（2017年修订）》
《大连市沙河口片区3单元控制性详细规划》
《大连城市紫线控制规划（2014-2020）》
三、 主要内容
★1. 上位规划分析
充分解读大连市总体规划和专项规划等相关规划对本项目的定位及要求。
★2. 现状调研分析
调查分析本地区建设强度，功能构成、道路交通、建筑特色、景观风貌、地下空间开发等信息，总结梳理问题为规划方案及构思提供基础。
★3. 国内外案例研究
研究国内外类似成功案例，总结其功能构成、空间布局、风貌特色、开发模式、交通组织、公共空间、开发规模及设计管控等关键因素，总结并提出适合本地区开发的先进经验。
★4. 功能定位
综合评价地区发展条件、借鉴国内外成功经验的基础上，确定区域总体功能定位及发展目标。
★5. 发展更新策略
借鉴国内外成功经验的基础上，提出工业遗产更新改造策略。
★6. 城市设计方案
确定空间管控格局，划定空间管控分区，确定空间开发强度、高度，管控建筑风貌等关键因素。
★7. 区域交通优化
全面梳理区域交通，提出交通综合优化方案，对区域内主要道路进行分级分类，提出街道设计控制导则，合理安排公共停车、交通换乘枢纽等交通设施。
★8. 公共空间系统
梳理区段内现状广场、公共绿地等公共空间，在此基础上通过城市设计景观塑造，建立完善的绿化景观系统，打造公共开放空间和标志景观节点。
9. 地下空间规划
结合现有的地下空间，划定公共地下空间利用范围，并提出地下空间规划整合方案。
10. 工业遗产保护名录
统计梳理现有工业遗留建筑物、构筑物，提出保护建筑物、构筑物的名录，提出保护与利用的方式和意向。
11. 城市设计管控导则
结合上述规划控制结论及各风貌分区的管控特点，制定城市设计管控导则。
