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课程背景 金融是国家经济命脉,金融企业巡视检查是落实总书记金融工作要求的重要举措。采购管理合规性是检查重点,金融机构需强化采购招标合规管理,防范风险并妥善应对检查问题。课程价值 紧扣政策与案例,系统梳理采购全流程风险,覆盖合规要点、问题整改及实战应对,助力金融机构提升合规水平,规避巡视、审计及财经纪律风险。
培训内容第一天:采购合规管理进阶 第一讲:政策新规与采购模式解读 - 严检查强巡视背景:解读《公平竞争审查规则》(保护公平、破除壁垒)、《三年行动方案》(整肃市场、支持创新)、《合作创新采购办法》(成本补偿、首购原则)、《框架协议采购办法》(封闭/开放协议对比、实操要点)。 - 核心要点:主体责任强化、常态化监管与创新扶持、合作创新与框架协议适用场景。 第二讲:全流程合规风险与案例 覆盖招标资格、方式选择、公告发布、文件编制、开标评标、定标中标六大环节,剖析80余项风险点(如:80万零部件补招标是否可行?60万培训未公开招标是否合规?),结合案例解析合规边界与实操误区。 第三讲:失败与成功案例复盘 - 失败案例:银行审批缺陷致成本激增、IT采购合同漏洞引纠纷、券商供应商回扣问题。 - 成功案例:银行信息化系统留痕支撑审计、保险供应商多元化获审计认可。 第二天上午:审计巡视与整改实务 一、政策与风险框架 - 监管背景:金融采购资金敏感(国有/公众资金)、多法约束(招标/采购/国资法)、审计巡视重点(近三年典型问题)。 - 风险梳理:需求虚报/拆分规避招标、非招标方式滥用、评标不公、合同履约漏洞、供应商利益输送等六大环节风险。 - 典型案例:某银行IT系统“量身定制”被暂停重招、某险企营销服务拆分高价采购整改、某券商围标串标刑事立案。 二、整改路径与长效机制 - 整改原则:定问题/措施/责任人/时限/标准,闭环管理(台账→方案→跟踪→销号)。 - 长效措施:完善制度(采购/供应商管理办法)、信息化管控(电子平台留痕)、黑名单与廉洁承诺制、常态化审计检查。 第二天下午:集中采购风险管理 一、核心价值与政策依据 明确集中采购对成本控制与合规的核心作用,结合近年金融集采违规案例解析风险代价。 二、全维度风险识别 - 体制/机制/人员/系统风险:如集采部门权责模糊、流程断点、廉洁风险、系统数据泄露。 - 流程/品类风险:需求脱节、规避招标(化整为零)、单一来源滥用、公开招标效率低等,覆盖公开招标、邀请招标等5类采购方式适配场景。 三、管控实务与难点破解 - 全流程管控:预算源头防控、方式合规(预警拆分)、合同验收闭环、信息公开透明、内外监督披露。 - 实务难点:紧急项目绿色通道、需求变更流程、廉洁自律(如拒绝供应商说情)。


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