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最近,政府采购招标领域悄然掀起一场“持证革命”——从学校配餐到社区养老服务,公共营养师证书从“加分项”一跃成为“准入资格”。
教育局最新招标文件明确要求:投标企业必须配备至少一名持证公共营养师,否则直接失去竞标资格。
这一政策变化不仅折射出政府对食品安全的严控决心,更意味着公共营养师正式成为大健康产业的“核心刚需”。
一、从“加分项”到“硬门槛”,公共营养师地位巨变

以近期的政府采购招标项目为例,在双鸭山市教育和体育局关的公开招标公告中,明确要求潜在供应商需配备至少1名具备资质的营养指导人员,其中包括公共营养师。
此前招标中,公共营养师证书仅是“择优加分项”,企业可选择性配备;
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而如今,公共营养师证书成为“一票否决项”,无证企业直接被排除在外。

同样,吉林高新技术产业开发区实验小学学生集中用餐选定供应商项目公开招标公告也提出,投标人必须至少一名具备资质的营养指导人员(含公共营养师)。
这些招标要求并非个例,反映出教育领域对学生餐饮营养健康的高度重视,也是落实《国民营养计划2030》明确提出的“推动营养师队伍建设”,公共营养师已经成为政策执行的关键角色。
二、政策驱动下的万亿市场
政策收紧后,公共营养师证书市场需求暴增。
据招聘平台数据,具备公共营养师证书的食品安全管理人员薪资较普通从业者高出30%-50%,且享受五险一金、带薪培训等福利。
部分企业为快速达标,甚至开出“证书补贴”,鼓励员工考取资质。
例如,双鸭山市某配餐企业为中标学校项目,紧急高薪招聘持证公共营养师,月薪直接标价1.2万元(当地平均月薪约5000元)。
这一转变背后有着深刻的原因。
随着社会经济的发展,人们对健康饮食的关注度越来越高,尤其是学生群体的营养健康问题,更是备受社会各界关注。
全国中小学、幼儿园集中供餐覆盖率超90%,至少需百万名公共营养师。
教育局等相关部门为了保障学生的饮食健康,提高餐饮服务质量,通过在招标中强制要求配备公共营养师,从源头上确保餐饮企业能够提供科学、合理的营养配餐,这也侧面预示着公共营养师职业含金量的进一步攀升。
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据行业预测,未来3-5年,我国公共营养师缺口将超过500万人。
持证者不仅可在餐饮、健康管理等领域获得高薪岗位,还可通过参与企业招标、提供咨询服务等方式拓展收入渠道。
一名从业10年的营养师表示:“现在企业开出的月薪比3年前涨了40%,持证且有项目经验的人才甚至需要‘竞价抢人’。”
然而,这种强制配备公共营养师的要求,也催生了一些特殊的市场现象。由于一些企业在短期内难以招聘到足够数量的具备资质的公共营养师,便出现了证书租赁的情况。
为了满足招标要求,获得参与招标和加分的机会,部分公司不惜花费高价从个人手中租赁公共营养师证书。
政策红利下,部分企业为应付招标,选择短期租赁公共营养师证书。
中介平台显示,证书年租金可达2万-5万元,且需求集中在教育、医疗、养老等领域。
虽然这种做法在一定程度上帮助企业解决了资质问题,但从法律和行业规范的角度来看,却存在着风险。
国家取消部分水平评价类职业资格后,公共营养师作为“人社部+卫健委”双认证的稀缺资质,含金量不降反升。
从“加分项”到“准入证”,公共营养师资质的政策升级,既是政府对民生关切的回应,也是行业走向专业化、规范化的必然选择。在这一趋势下,持证者将获得更广阔的职业空间。

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