一、过程定义及作用
规划采购管理:记录采购决策明确采购方法,识别潜在卖方的过程。作用:确定是否从项目外部获取货物和服务,如果是,还要确定在什么时间,什么方式获取什么货物和服务。仅开展一次或在项目的预定点开展。
实施采购:获取卖方应答,选择卖方并授予合同的过程。作用:选定合格卖方并签署关于货物或服务交付的法律协议,本过程的最后成果是签订的协议包括正式合同。
控制采购:管理采购关系,监督合同绩效,实施必要的变更和纠偏,以及关闭合同的过程。作用:确保买卖双方履行法律协议满足项目需求。在整个项目期间开展。
二、规划采购管理输出(策招计划,自供读(独)书)
1采购策略:项目交付方法,合同类型,如何在采购阶段推动采购进程。
2招标文件:用于向潜在卖方征求建议书,包含信息邀请书RFI、报价邀请书RFQ、建议邀请书RFP。
3采购计划
4自制或外购决策
5供方选择标准:陈述如何评估投标人的建议书,包括评估标准和权重。
6独立成本核算
7采购工作说明书:规格,数量,质量水平,绩效数据,履约期间,工作地点,其他要求。
8 变更请求
三、一般的采购步骤
1准备采购工作书,说明书SOW大纲TOR,
2准备高层级的成本估算制定预算,
3发布招标广告,
4确定合格卖方的名单,
5准备并发布招标文件,
6由卖方准备并提交建议书,
7对建议书开展技术评估,
8对建议书开展成本评估,
9最终的综合评估报告,选出中标建议书,
10结束谈判,买方和卖方签署合同。
三合同类型
(一)按范围分
1总承包合同
2单项承包合同
3分包合同
项目分包合同必须同时满足五个条件
(1)经过买方认可,(2)分包的部分必须是项目非主体工作,(3)分包方必须具有相关资质,(4)项目分包不分不能二次分包,(5)只能分包项目部分不能转包整个项目。
(二)按付款方式
1总价承包合同
(1)固定总价合同
(2)总价加激励费用合同
(3)总价加经济价格调整合同
(4)订购单:非大量采购标准化产品
2成本补偿合同
(1)成本加固定费用合同CPFF
(2)成本加激励费用CPIF
(3)成本加奖励费用CPAF
(三)混合型:工料合同
适用于工作性质清楚,工作范围比较明确,工作量无法确定。买方承担中等程度的成本风险,即承担工作量变动的风险,卖方承担单价风险。在合同金额小,工期短,不复杂的项目上可以使用。
四、合同类型选择
1工作范围明确,项目设计已具备详细细节,使用总价合同。
2工作性质清楚,工作量不清,快速签订合同,使用工料合同。
3范围不清,需尽快开展,使用成本补偿合同。
4购买标准,产品数量不大,使用单边合同(订购单)。
5双方承担风险,使用工料合同。
6卖方承担成本风险,使用总价合同。
7买方承担风险,成本补偿合同。
五、采购形式
直接采购(特定卖家或厂家)
邀请招标(有限范围)
竞争招标(公共媒体发布竞争招标)
六、采购过程
招标-投标-评标(加权平均法、筛选、独立核算)-授标
七、合同管理包括:签订、履行、变更、档案、合同违约索赔。
八、评估竞争性选择方法:
1最低成本。
2仅凭资质。
3基于质量或技术
4基于质量或成本
5唯一来源
6固定预算
八、合同内容
1项目名称;
2甲乙双方单位名称、法人;
3数量;
4质量目标、要求;
5履约地点;
6履约期限;
7名词解释;
8合同价款、付款方式;
9违约责任;
10解决争议办法;
11技术情报和资料的保密;
12风险责任的承担和承担方式;
13技术成果的归属;
14质量验收标准和方法;
15进度、计划、地点、地域和方式。
