2025年,随着金税四期系统全面落地,税务监管进入“以数治税”的新阶段,上市公司税务合规压力显著提升。全年围绕补缴税款、税务处罚、政策调整等领域,发生了多起影响广泛的大事件,既反映出监管力度的持续强化,也暴露了部分企业在税务管理上的漏洞。以下是对2025年上市公司税务核心事件的梳理与总结。
一、集中补缴潮:上市公司补税规模空前
2025年,A股上市公司扎堆发布补税公告成为突出现象。据不完全统计,全年已有63家A股公司披露需补缴企业所得税及滞纳金,合计金额约28亿元;若纳入央企及其他相关企业,补税主体达76家,总金额超35亿元。这些补税事件呈现出追溯周期长、涉及金额大、行业集中的特点,不少企业的补缴追溯至5年前,医药、化工、半导体等行业成为重灾区。
典型补税案例
•山东黄金:补税及滞纳金7.38亿元因2021-2022年期间探矿权无偿划转的税务处理不当,需补缴企业所得税5.08亿元、滞纳金2.3亿元,合计7.38亿元,是全年补税金额最高的上市公司。据悉,其旗下子公司当时将价值20多亿元的金矿探矿权无偿划转,试图适用特殊性税务处理免税政策,但未满足"用实收资本或资本公积金冲抵资产价值"的关键条件,且划转后子公司迅速注销,最终税务责任由母公司承担。
•云天化:补缴资源税及滞纳金3.86亿元全资子公司云南磷化集团自查发现,2022年至2025年10月少缴资源税2.93亿元,产生滞纳金9264.55万元,总计3.86亿元。这笔支出计入2025年当期损益,预计减少公司净利润3.42亿元。值得注意的是,云天化2025年前三季度净利润达47.3亿元,补税金额虽高但未影响正常经营,主要系公司主动缩减非核心贸易业务、聚焦主业提升盈利能力所致。
•鲁阳节能:子公司补税近6000万元全资子公司内蒙古鲁阳因使用的"煅烧后煤矸石"不符合资源综合利用税收优惠条件,需补缴2021-2023年增值税即征即退款3698.95万元及滞纳金2205.08万元,合计5904.03万元。稽查部门认定其使用的原料不属于《煤矸石综合利用管理办法》规定的"废渣"或"煤矸石",目前企业所得税是否需补缴仍在与相关部门沟通中。该公司2025年前三季度净利润同比下滑近70%,补税进一步加剧利润压力。
•新大洲A:子公司城建税申报问题整改控股子公司五九集团被查出2017年至2025年8月累计少申报城建税2721万元,公司对处罚结果存在异议,拟申请行政复议或提起诉讼。
•深桑达A:补缴税款1.12亿元侵蚀利润公司披露需补缴企业所得税及增值税合计1.12亿元,相关款项计入2025年当期损益,预计减少归属于上市公司股东的净利润约5736.46万元,占公司近年平均净利润的三成以上,对业绩影响显著。
•顺博合金:因供应商虚开发票补税致业绩下修因上游供应商存在虚开发票行为,公司需补缴相关税款,导致2024年净利润预告大幅下修:从最初预计的1.65-2亿元修正为4380-6550万元,同比下滑47.58%-64.95%,公告次日公司股价应声下跌,市值显著缩水。
从补税原因来看,主要集中在三类:一是可转债利息相关税务处理不当,此类企业达15家,合计补税约4.18亿元;二是对税收优惠政策理解偏差,导致违规享受优惠;三是高新技术企业、西部大开发等资质未持续达标,税率适用错误。
二、税务严打:重大违法案件曝光,处罚力度升级
2025年,税务部门持续加大对涉税违法的打击力度,曝光多起上市公司相关的重大偷税、骗税案件,涉案金额巨大,处罚措施严厉,部分案件还涉及刑事追责,形成强烈震慑。
重点查处案件
•龙岩欧华贸易:股东通过股票转移偷逃税1.92亿元该公司2020年注销清算时,未如实申报清算所得,少缴企业所得税1.92亿元;还通过“非交易过户”将上市公司股票转移至股东个人名下,减持后逃避纳税。2025年3月,税务部门向股东李伟雄、李咚怡追征税款及滞纳金,在两人拒不履行后,依法冻结其持有的上市公司股票并强制执行。
•“新三样”领域骗税案:主犯获刑12年半 2025年8月,税务总局首次曝光电动汽车、锂电池、光伏产品领域的偷骗税案件。其中,林嘉阳团伙操控11家企业,通过虚开发票、虚构加工事实,将非退税产品伪报为“锂电池”出口,2019-2022年骗取出口退税1.49亿元。最终主犯林嘉阳被判处有期徒刑12年6个月,罚金7000万元,18名涉案人员均获刑。另一涉案企业江西南氏锂电,将非研发人员工资计入研发支出骗享加计扣除优惠,被追缴税费及罚款571.9万元。
•深圳金斯达:虚列黄金研发费用偷税超1600万元该公司在研发费用中虚列8000余万元黄金材料支出,既无对应成品产出,也无废料回收记录,违规享受研发费用加计扣除优惠,少缴企业所得税1621.16万元。稽查部门核查发现,两家为其提供黄金提纯服务的机构反馈黄金提纯基本无损耗,与企业声称的"巨额损耗"说法矛盾。最终公司被追缴税款、滞纳金及罚款合计3618.15万元,法定代表人在确凿证据面前仍拒绝承认违法事实。
全年税务系统累计曝光涉税违法案件超300起,“联合利剑2024”专项行动中更是抓捕犯罪分子7637人,476人主动投案,体现了“违法必究、严惩不贷”的执法导向。
三、政策调整:多项税收政策更新,征管与优惠并行
2025年1月8日,国家税务总局发布公告,对企业所得税年度纳税申报表(A类,2017年版)进行重大优化,进一步简化申报流程、明确填报口径,适用于2024年度及以后的汇算清缴。
此次调整的核心内容包括:一是取消《免税、减计收入及加计扣除优惠明细表》《减免所得税优惠明细表》两张表单,将相关优惠事项整合至主表;二是新增"稽查查补(退)所得税额"等行次,方便企业在稽查或特别纳税调整后更正申报;三是优化"利润总额计算"相关行次,适配新会计准则,同时简化研发费用加计扣除等优惠项目的填报方式。调整后,企业申报流程更简洁,税务部门的征管效率也进一步提升。
海南自贸港"双15%"税收优惠政策深化实施2025年,海南自贸港"双15%"税收优惠政策持续发力并进一步明确适用范围。政策规定,符合条件的企业可享受15%的企业所得税优惠,其高管和技术人员还可适用15%的个人所得税优惠。这一政策叠加效应吸引了多家上市公司在海南布局相关业务,尤其在旅游、现代服务业和高新技术产业领域,政策红利有效降低了企业运营成本和高端人才留存成本,成为上市公司优化税务架构的重要方向。
四、监管趋势与企业影响
1. 监管重点明确,精准打击导向凸显
2025年税务监管已从“全面撒网”转向“精准打击”,重点锁定五大领域:网络平台与新业态(电商、直播、灵活用工等)、加油站与大宗商品零售、高收入人群与主播网红、骗取税收优惠的企业、农产品及特定商品出口退税领域。其中,《互联网平台企业涉税信息报送规定》10月1日起施行,要求平台向税务部门报送经营者身份和收入信息,已有7000余家平台完成报送。
2. 对上市公司的直接冲击
补税和处罚直接侵蚀企业利润,深桑达A补缴1.12亿元后,预计净利润减少5736.46万元;顺博合金因供应商虚开发票需补缴税款,2024年净利润预告从1.65-2亿元修正为4380-6550万元,同比大幅下滑。同时,税务问题曝光后,山东黄金、云天化等公司股价一度下跌20%,市场信心受挫。此外,企业合规成本显著上升,不少公司需投入资金升级ERP系统、加强人员培训,以适配金税四期“四流合一”(合同流、货物流、发票流、资金流)的监管要求。
3. 企业合规管理亟待升级
全年多起税务事件暴露了部分上市公司的管理漏洞:一是未设置专门税务岗位,财务人员兼任导致政策理解偏差;二是内部监督机制失效,审计委员会未发挥实质性作用;三是合规意识淡薄,存在侥幸心理。对此,企业需建立完善的税务合规体系,强化“四流合一”全流程管控,设定风险预警指标,同时加强全员税务培训,避免因管理疏漏引发税务风险。
总结
2025年是税务监管数字化、精准化转型的关键一年,上市公司集中补税、重大违法案件查处等事件,清晰传递出“合规是底线”的信号。随着金税四期全面落地和监管力度持续强化,未来企业税务管理将更考验精细化水平。对于上市公司而言,唯有主动提升合规意识、完善内部管理、精准把握政策导向,才能在严格的监管环境中行稳致远。
