官方:四季度猪价可能会涨!明年春节后养猪亏损或重于今年同期|玉米大幅回落的可能性不大

“明年春节后可能出现消费淡季与生猪出栏量增加‘两碰头’，养猪亏损程度甚至可能重于今年同期，希望大家做好生产安排，合理调整生产节奏，顺时顺势出栏生猪。”

10月23日，农业农村部畜牧兽医局负责人陈光华在国新办发布会上分析了当前生猪市场供应情况以及研判了接下来的市场走势。

今年以来，生猪市场供应总体较为充足，大家在日常生活中可能都感受到了。1—7月份猪价低位运行，出栏一头生猪亏损约130元。7月下旬之后，猪肉供需逐渐趋于平衡，生猪价格回升，养殖实现扭亏为盈。中秋国庆以来，猪肉市场供应宽松，价格又出现了小幅下跌。这主要是因为生猪生产供应在稳定增加。作为产能的核心指标，全国能繁母猪存栏量今年以来始终高于4100万头的正常保有量。9月末，能繁母猪存栏量4240万头，比4100万头正常保有量要高出3.4%。同时，母猪生产效率也在提升，一头母猪每年要比上年多提供约0.5头肥猪。这样能繁母猪数量增多，生产效率又在提升，在两个因素共同作用下，猪肉产量处于近年同期高位。2023年前三季度猪肉产量4301万吨，同比增长3.6%。

针对生猪产能偏高、养殖亏损的问题，我们按照生猪产能调控方案要求，及时启动预警调控措施，分析阐明生猪供应出现阶段性过剩原因，引导养殖场户合理调减产能，督促各地稳定用地、环保、金融等基础性政策，在养殖亏损期间采取补贴、信贷、贴息等措施，稳定生猪生产。猪价高低和养殖盈亏是反映供应多少最直接的依据，今年以来，养殖场户根据产销形势新变化，适应性调减产能，顺势顺时出栏肥猪，促进了猪肉供需逐步回归均衡。

关于接下来的市场走势，近期我们组织专家、行业协会和重点企业进行了专题会商。大家认为，当前和今后一个时期，生猪生产仍在惯性增长，后市供应将稳定增加，四季度是消费旺季，猪价可能会回升，但缺乏大幅上涨的基础。从中大猪数量看，9月份，全国规模猪场的中大猪存栏量同比增长6.3%、环比增长2.4%，这些中大猪将在未来2个月内陆续出栏，预示着11月份前后生猪市场供应将持续增加。从新生仔猪数量看，今年4—9月份全国新生仔猪量同比增长5.9%，这些仔猪将在未来6个月内将陆续出栏，预示着从现在开始的半年内（包括元旦春节）猪肉市场供应较为充足。

在此提醒广大养殖场户，明年春节后可能出现消费淡季与生猪出栏量增加“两碰头”，养猪亏损程度甚至可能重于今年同期，希望大家做好生产安排，合理调整生产节奏，顺时顺势出栏生猪。

下一步，我们将重点抓好三项工作，促进生猪生产稳定发展。

一是稳定产能。调整优化生猪产能调控措施，引导生猪产能合理回调，落实生猪稳产保供属地责任，稳定土地、环保、金融等长效性支持政策，确保生猪产能处于合理区域。

二是强化预警。紧盯元旦春节等节点猪肉市场供应，继续加强监测预警，及时分析研判产销情况，适时发出预警信息，引导养殖场户科学安排生产销售。

三是防好疫病。持续抓好秋冬季猪病防控，做好疫情监测排查，强化检疫、调运、屠宰等关键环节监管，及时处置疫情风险。

受极端天气多发、贸易保护主义抬头和地缘政治动荡等多重因素叠加影响，今年以来国际粮食市场复杂多变、价格波动剧烈，特别是国际大米价格受东南亚干旱预期和印度出口禁令影响，出现明显上涨，一度创下了15年来的新高，引发了较多关注。刚才潘司长也讲到了这一点，与国际粮价大涨大跌相对的，是今年我国粮食生产有望再获丰收，粮食库存处于高位，市场调控及时有力，价格总体保持平稳。其中，稻谷供需平衡，价格持平略涨，9月份收购均价每斤1.4元，比1月份高0.7%。小麦产量保持在较高水平，价格上半年有所下跌，三季度企稳回升，9月份批发均价每斤1.52元，比1月份低5%。玉米下游消费逐步恢复，价格稳中有涨，9月份产区批发均价每斤1.41元，比1月份高1.4%。

目前秋粮陆续丰收上市，逐步进入购销旺季，据国家粮食和物资储备局调度，今年秋粮旺季收购量预计在2亿吨左右，保持在较高水平。我们将积极配合有关部门，推动各地和有关企业抓紧组织市场化收购，认真做好政策性收购，优化农民的售粮服务，扎实做好保供稳价工作。综合常年市场运行规律和国内外供需形势，预计今年秋粮收购市场总体将以稳为主，其中，中晚稻的质量好于常年，市场粮源供应充足，总体价格有望稳定在最低收购价之上，优质优价的特征更趋明显。玉米产量增加较多，但消费处于较高水平，产需仍存在一定缺口，价格大幅回落的可能性不大。在此，也请广大种粮朋友们密切关注市场行情，把握好售粮时机和节奏，争取丰产又增收。

为何今年多地发生严重洪涝，秋粮还能丰收？农业农村部回应

今年华北东北局部洪涝，西北局部干旱，造成受灾地区粮食减产，重灾农户甚至绝收，确实令人非常痛心。在这种情况下，全国粮食还能丰收，到底什么原因呢？我们主要基于几点分析和判断：

第一，局部点上灾情确实重，全国面上灾情较轻。农业生产是自然生产，灾害年年有，年年灾不同，局部的感受与面上的情况有时还不一样。据农情调度，截至目前，包括这次台风的影响，旱涝风雹、高温热害、低温冷害都是我们国家常年发生的灾害，共造成全国农作物受灾1.45亿亩，与去年同期相比少了2850多万亩，与近5年平均值相比少1.08亿亩。这样看，今年是近些年农业灾情较轻的年份。

第二，今年洪涝灾害确实重，但旱灾相对较轻。干旱是影响我们国家粮食生产最大的灾害，常年因干旱造成的受旱灾面积占整个受灾面积的42%，每年因干旱造成粮食损失250亿斤左右。今年灾害主要是洪涝，占受灾面积的一半左右，今年干旱占整个受灾面积的30%，明显低于常年平均值。而且我国有10亿亩左右是旱作雨养农业，这些地方基本是“靠天吃饭”，多年的农业生产经验表明，雨水多的年份对粮食生产相对是有利的。

第三，没有受灾的地区增产较多，弥补了灾区的损失。从河北、黑龙江等省反映的情况看，8月初，洪涝灾害确实造成了河北保定、廊坊，黑龙江五常、尚志等粮食减产，8月下旬高温少雨也造成了甘肃河西走廊一带减产，不论是黑龙江、河北还是甘肃河西走廊，一些受灾严重的乡镇、村组、农户甚至颗粒无收，但对面上的影响总体是有限的。我给大家报一组数据，比如刚才您提到的黑龙江五常是水稻大县，今年洪涝受灾130万亩左右，占当地水稻面积的一半，确实很重。但是这130万亩放在全省、全国看，受灾面积占黑龙江水稻面积的2%，占全国水稻面积的0.3%，这个比重相对就比较小。更重要的是，今年没有受灾的区域，光温水匹配得好，可以说风调雨顺，加上中央财政及时出台了秋粮“一喷多促”支持政策，大面积单产提升技术措施落实到位，没有受灾的区域作物长势明显好于常年。记者们也经常到一线调研采访，无论到东北地区还是黄淮海地区，老百姓都会说，今年庄稼长得壮，玉米棒子大、籽粒足、上得成，也就是玉米容重高，老百姓有自己的直接感受。我们调度，没有受灾的地区增产明显，这有效弥补了灾区损失，这是今年抗灾夺丰收的关键所在。还有一个因素，去年长江流域长时间的高温干旱导致湖南、湖北、江西减产，东北辽宁因洪涝减产，今年这些地方农业气象年景是正常的，这些省份今年恢复性增产，一定程度上也弥补了其他灾区的损失。

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