2024年
单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右；
规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右；
重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。
2025年
非化石能源消费占比达到20%左右；
重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨；
尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。
图片
● 落实大规模设备更新有关政策，结合城市更新行动、老旧小区改造等工作，推进热泵机组、散热器、冷水机组、外窗（幕墙）、外墙（屋顶）保温、照明设备、电梯、老旧供热管网等更新升级，加快建筑节能改造。
● 有序引导天然气消费，优先保障居民生活和北方地区清洁取暖。
● 因地制宜推进北方地区清洁取暖，推动余热供暖规模化发展。
● 加快供热计量改造和按热量收费，各地区要结合实际明确量化目标和改造时限。
行
● 加强充电基础设施建设。
● 因地制宜发展城市轨道交通、快速公交系统，加快推进公交专用道连续成网。
● 完善城市慢行系统。
● 加快淘汰老旧机动车，提高营运车辆能耗限值准入标准。
● 逐步取消各地新能源汽车购买限制。
● 落实便利新能源汽车通行等支持政策。
● 推动公共领域车辆电动化，有序推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。
十项重点任务明确了这些数字目标
（一）化石能源消费减量替代行动
1.严格合理控制煤炭消费。
到2025年底，大气污染防治重点区域平原地区散煤基本清零，基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及各类燃煤设施。
2.优化油气消费结构。
（二）非化石能源消费提升行动
1.加大非化石能源开发力度。
到2025年底，全国非化石能源发电量占比达到39%左右。
2.提升可再生能源消纳能力。
到2025年底，全国抽水蓄能、新型储能装机分别超过6200万千瓦、4000万千瓦；各地区需求响应能力一般应达到最大用电负荷的3%—5%，年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的地区需求响应能力应达到最大用电负荷的5%以上。
3.大力促进非化石能源消费。
科学合理确定新能源发展规模，在保证经济性前提下，资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%。
（三）钢铁行业节能降碳行动
1.加强钢铁产能产量调控。
新建和改扩建钢铁冶炼项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平。
2.深入调整钢铁产品结
住建领域有这些→
单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右；
规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右；
重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。
2025年
非化石能源消费占比达到20%左右；
重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨；
尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。
图片
● 落实大规模设备更新有关政策，结合城市更新行动、老旧小区改造等工作，推进热泵机组、散热器、冷水机组、外窗（幕墙）、外墙（屋顶）保温、照明设备、电梯、老旧供热管网等更新升级，加快建筑节能改造。
● 有序引导天然气消费，优先保障居民生活和北方地区清洁取暖。
● 因地制宜推进北方地区清洁取暖，推动余热供暖规模化发展。
● 加快供热计量改造和按热量收费，各地区要结合实际明确量化目标和改造时限。
行
● 加强充电基础设施建设。
● 因地制宜发展城市轨道交通、快速公交系统，加快推进公交专用道连续成网。
● 完善城市慢行系统。
● 加快淘汰老旧机动车，提高营运车辆能耗限值准入标准。
● 逐步取消各地新能源汽车购买限制。
● 落实便利新能源汽车通行等支持政策。
● 推动公共领域车辆电动化，有序推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。
十项重点任务明确了这些数字目标
（一）化石能源消费减量替代行动
1.严格合理控制煤炭消费。
到2025年底，大气污染防治重点区域平原地区散煤基本清零，基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及各类燃煤设施。
2.优化油气消费结构。
（二）非化石能源消费提升行动
1.加大非化石能源开发力度。
到2025年底，全国非化石能源发电量占比达到39%左右。
2.提升可再生能源消纳能力。
到2025年底，全国抽水蓄能、新型储能装机分别超过6200万千瓦、4000万千瓦；各地区需求响应能力一般应达到最大用电负荷的3%—5%，年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的地区需求响应能力应达到最大用电负荷的5%以上。
3.大力促进非化石能源消费。
科学合理确定新能源发展规模，在保证经济性前提下，资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%。
（三）钢铁行业节能降碳行动
1.加强钢铁产能产量调控。
新建和改扩建钢铁冶炼项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平。
2.深入调整钢铁产品结
住建领域有这些→
