综合管理制度是政府采购全流程的 “通用准则”，这篇整合国家层面指导意见与四川本地提质增效要求，覆盖采购管理核心原则、中小企业支持衔接、本地实操优化，所有参与主体必看～
一、国家层面核心制度（通用管理基础）
1. 国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》
• 核心要求：强化采购预算管理，坚持 “无预算不采购”；规范采购程序，禁止化整为零规避公开招标；加强采购结果评价，提高资金使用效益。
• 适用场景：采购人编制预算、确定采购计划的根本遵循，代理机构规范流程的核心依据。
2. 《关于加强财税支持政策落实 促进中小企业高质量发展的通知》
• 核心要点：衔接政府采购促进中小企业政策，要求采购人预留份额、落实价格扣除，不得设置不合理门槛排斥中小企业；强化政策执行监督，确保红利直达。
二、四川本地核心制度（提质增效实操细则）
《四川省财政厅关于促进政府采购提质增效的通知》
a. 优化流程效率：推行 “一标一码” 管理，简化非必要证明材料；货物服务类项目采购周期压缩至 30 个工作日内（特殊情况除外）。
a. 强化预算约束：四川省级单位采购预算需细化至具体品目，无对应预算的项目不得开展采购，严禁超预算采购。
a. 规范资金使用：要求采购资金支付与履约验收挂钩，未完成验收或验收不合格的，不得支付全额资金；鼓励采用电子支付方式缩短付款周期。
a. 监督管理强化：建立四川政府采购 “红黑名单” 制度，对违规主体实施信用约束，联合惩戒失信行为。
三、实操衔接关键提示
1. 国家与四川制度联动：四川提质增效要求需在国家管理意见框架内执行，例如流程优化不得突破 “禁止规避招标” 的核心规定；
2. 适用范围：所有四川政府采购项目（省级、市州级、县级）均需遵循，采购人、代理机构需将本地要求融入采购全流程；
3. 重点关注：中小企业供应商可依据财税支持通知 + 四川提质增效要求，监督预留份额、价格扣除等政策落实情况。
✨ 小贴士：综合管理制度是 “兜底准则”，无论采用何种采购方式、涉及哪个领域，均需先满足这些通用要求，四川用户需重点落实本地流程优化和资金管理规定～#评标 #投标 #评标专家 #行政采购 #标书制作 #评标专家入库条件 #评标专家跨省评标 #企业采购
一、国家层面核心制度（通用管理基础）
1. 国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》
• 核心要求：强化采购预算管理，坚持 “无预算不采购”；规范采购程序，禁止化整为零规避公开招标；加强采购结果评价，提高资金使用效益。
• 适用场景：采购人编制预算、确定采购计划的根本遵循，代理机构规范流程的核心依据。
2. 《关于加强财税支持政策落实 促进中小企业高质量发展的通知》
• 核心要点：衔接政府采购促进中小企业政策，要求采购人预留份额、落实价格扣除，不得设置不合理门槛排斥中小企业；强化政策执行监督，确保红利直达。
二、四川本地核心制度（提质增效实操细则）
《四川省财政厅关于促进政府采购提质增效的通知》
a. 优化流程效率：推行 “一标一码” 管理，简化非必要证明材料；货物服务类项目采购周期压缩至 30 个工作日内（特殊情况除外）。
a. 强化预算约束：四川省级单位采购预算需细化至具体品目，无对应预算的项目不得开展采购，严禁超预算采购。
a. 规范资金使用：要求采购资金支付与履约验收挂钩，未完成验收或验收不合格的，不得支付全额资金；鼓励采用电子支付方式缩短付款周期。
a. 监督管理强化：建立四川政府采购 “红黑名单” 制度，对违规主体实施信用约束，联合惩戒失信行为。
三、实操衔接关键提示
1. 国家与四川制度联动：四川提质增效要求需在国家管理意见框架内执行，例如流程优化不得突破 “禁止规避招标” 的核心规定；
2. 适用范围：所有四川政府采购项目（省级、市州级、县级）均需遵循，采购人、代理机构需将本地要求融入采购全流程；
3. 重点关注：中小企业供应商可依据财税支持通知 + 四川提质增效要求，监督预留份额、价格扣除等政策落实情况。
✨ 小贴士：综合管理制度是 “兜底准则”，无论采用何种采购方式、涉及哪个领域，均需先满足这些通用要求，四川用户需重点落实本地流程优化和资金管理规定～#评标 #投标 #评标专家 #行政采购 #标书制作 #评标专家入库条件 #评标专家跨省评标 #企业采购
