在政府采购中，分散采购、集中采购、公开招标采购是三个不同维度的概念，分别对应采购组织形式、采购方式等范畴，具体含义如下：
1️⃣集中采购
指采购人将纳入集中采购目录的项目，委托给集中采购机构（如省级政府采购中心）统一组织采购的模式
?特点：由专门的集中采购机构集中办理，体现规模效应，规范采购流程，适用于通用性强、采购频率高、涉及金额较大或需要统一标准的品目（如办公设备、公务用车等）
?依据：采购项目必须属于当地财政部门公布的《集中采购目录》内的品目，且达到规定的采购数额标准（如山西省规定，集中采购项目中单项或批量≥50万元的，需委托集中采购机构采购）
2️⃣分散采购
指采购人对集中采购目录以外、且达到分散采购限额标准的项目，自行组织采购或委托社会代理机构采购的模式
?特点：由采购单位自主实施，灵活性较强，适用于专业性强、个性化需求高或集中采购难以覆盖的项目（如特定科研设备、定制化服务等）
?依据：项目未纳入集中采购目录，但采购预算达到分散采购限额标准（如山西省省级及设区的市级货物/服务项目限额为50万元，县级为30万元，工程项目为60万元）；未达限额的，由单位按内部制度自行采购（无需走规范采购流程）
3️⃣公开招标采购
是政府采购的一种采购方式，指采购人通过公开渠道发布招标公告，邀请不特定的供应商投标，按照法定程序择优确定中标供应商的方式
?特点：最具公开性、竞争性，适用于采购金额较大、技术标准相对统一的项目
?适用标准：达到法定公开招标数额标准的项目，必须采用公开招标（如山西省规定货物和服务类项目公开招标数额标准为400万元，≥400万元的需公开招标，特殊情况经批准可变更为其他方式）
?三者关系总结：
▪️集中采购、分散采购是组织形式的分类（由谁采购、是否委托集中机构）
▪️公开招标是采购方式的一种（此外还有竞争性磋商、询价等）
▪️集中采购或分散采购的项目，若达到公开招标数额标准，通常需采用公开招标方式；未达标准的，可选择其他合适方式
总结•通用+大额 → 集中采购+公开招标
•特殊+小额 → 分散采购+询价/竞争性谈判
•唯一供应商+合规审批 → 单一来源采购（集中/分散均可，需单独报备）
#体制内财务 #政府采购 #集中采购 #分散采购 #公开招标 #行政采购 #集中采购与分散采购
1️⃣集中采购
指采购人将纳入集中采购目录的项目，委托给集中采购机构（如省级政府采购中心）统一组织采购的模式
?特点：由专门的集中采购机构集中办理，体现规模效应，规范采购流程，适用于通用性强、采购频率高、涉及金额较大或需要统一标准的品目（如办公设备、公务用车等）
?依据：采购项目必须属于当地财政部门公布的《集中采购目录》内的品目，且达到规定的采购数额标准（如山西省规定，集中采购项目中单项或批量≥50万元的，需委托集中采购机构采购）
2️⃣分散采购
指采购人对集中采购目录以外、且达到分散采购限额标准的项目，自行组织采购或委托社会代理机构采购的模式
?特点：由采购单位自主实施，灵活性较强，适用于专业性强、个性化需求高或集中采购难以覆盖的项目（如特定科研设备、定制化服务等）
?依据：项目未纳入集中采购目录，但采购预算达到分散采购限额标准（如山西省省级及设区的市级货物/服务项目限额为50万元，县级为30万元，工程项目为60万元）；未达限额的，由单位按内部制度自行采购（无需走规范采购流程）
3️⃣公开招标采购
是政府采购的一种采购方式，指采购人通过公开渠道发布招标公告，邀请不特定的供应商投标，按照法定程序择优确定中标供应商的方式
?特点：最具公开性、竞争性，适用于采购金额较大、技术标准相对统一的项目
?适用标准：达到法定公开招标数额标准的项目，必须采用公开招标（如山西省规定货物和服务类项目公开招标数额标准为400万元，≥400万元的需公开招标，特殊情况经批准可变更为其他方式）
?三者关系总结：
▪️集中采购、分散采购是组织形式的分类（由谁采购、是否委托集中机构）
▪️公开招标是采购方式的一种（此外还有竞争性磋商、询价等）
▪️集中采购或分散采购的项目，若达到公开招标数额标准，通常需采用公开招标方式；未达标准的，可选择其他合适方式
总结•通用+大额 → 集中采购+公开招标
•特殊+小额 → 分散采购+询价/竞争性谈判
•唯一供应商+合规审批 → 单一来源采购（集中/分散均可，需单独报备）
#体制内财务 #政府采购 #集中采购 #分散采购 #公开招标 #行政采购 #集中采购与分散采购
