? 核心产品的概念与法律依据
概念解读：
核心产品特指在非单一产品的货物采购项目中，那些技术构成复杂、价格比重较高、对实现采购目标具有决定性影响的关键产品。它是采购需求的“灵魂”所在。例如，采购一套多媒体教学系统，其中的“多媒体一体机”可能就是核心产品，而配套的支架、线缆等则属于非核心产品。
法律依据：核心产品的概念主要源于 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）。该办法要求，对于非单一产品采购项目，采购人应根据项目的技术构成、产品价格比重等因素合理
设置目的：
促进有效竞争：防止多家供应商使用同一品牌的核心产品进行投标，导致竞争不充分，甚至围标、串标。
聚焦采购核心需求：引导供应商在关键产品上展开技术和价格的竞争，确保采购到满足核心功能的产品。
遏制倾向性需求：通过公开核心产品，避免采购需求不合理地指向某一特定品牌或产品。
在具体操作中还需注意
区分核心产品与核心部件：
核心产品指的是一个完整的、独立的产品，而非产品内部的某个部件。例如，不能将空调的“压缩机”或电脑的“处理器”设为核心产品。核心部件可以通过提高其在技术评审中的分值权重来体现其重要性。
价格不是唯一标尺：
虽然核心产品通常价格占比不小，但不能唯价格论。有时单价低但数量多的产品总价可能很高，但其对项目整体功能的影响未必是关键性的。应更侧重于产品在实现项目目标中的功能和重要性。
?️ 核心产品设置的其他注意事项与实操建议
必须在招标文件中明确标注哪一项是核心产品。
根据87号令，如果多家供应商提供的核心产品品牌相同，那么在这些供应商中，只有报价最低的一家可以进入下一评审环节（适用于最低评标价法）或参与评审（适用于综合评分法）。如果因此导致有效投标人不足三家，项目就应当废标。
应对多个“准核心产品”的策略
如果一个项目中确实有多个至关重要的产品，首选策略是进行“分包”。将项目拆分成不同的采购包，每个包独立设定一个核心产品。
如果无法分包，可以在评审因素中合理提高其他重要产品的评分分值和权重，以体现其重要性，但整个项目仍应只确定一个最核心的产品。
规避常见风险点
避免参数倾向性：为核心产品设置的技术参数不能具有排他性或歧视性，不得指定或变相指定特定品牌、专利。同时，也要避免将非核心参数的指标提得过高，而将真正关键的核心参数轻描淡写。
#政府采购 #采购人 #招投标 #核心产品
概念解读：
核心产品特指在非单一产品的货物采购项目中，那些技术构成复杂、价格比重较高、对实现采购目标具有决定性影响的关键产品。它是采购需求的“灵魂”所在。例如，采购一套多媒体教学系统，其中的“多媒体一体机”可能就是核心产品，而配套的支架、线缆等则属于非核心产品。
法律依据：核心产品的概念主要源于 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）。该办法要求，对于非单一产品采购项目，采购人应根据项目的技术构成、产品价格比重等因素合理
设置目的：
促进有效竞争：防止多家供应商使用同一品牌的核心产品进行投标，导致竞争不充分，甚至围标、串标。
聚焦采购核心需求：引导供应商在关键产品上展开技术和价格的竞争，确保采购到满足核心功能的产品。
遏制倾向性需求：通过公开核心产品，避免采购需求不合理地指向某一特定品牌或产品。
在具体操作中还需注意
区分核心产品与核心部件：
核心产品指的是一个完整的、独立的产品，而非产品内部的某个部件。例如，不能将空调的“压缩机”或电脑的“处理器”设为核心产品。核心部件可以通过提高其在技术评审中的分值权重来体现其重要性。
价格不是唯一标尺：
虽然核心产品通常价格占比不小，但不能唯价格论。有时单价低但数量多的产品总价可能很高，但其对项目整体功能的影响未必是关键性的。应更侧重于产品在实现项目目标中的功能和重要性。
?️ 核心产品设置的其他注意事项与实操建议
必须在招标文件中明确标注哪一项是核心产品。
根据87号令，如果多家供应商提供的核心产品品牌相同，那么在这些供应商中，只有报价最低的一家可以进入下一评审环节（适用于最低评标价法）或参与评审（适用于综合评分法）。如果因此导致有效投标人不足三家，项目就应当废标。
应对多个“准核心产品”的策略
如果一个项目中确实有多个至关重要的产品，首选策略是进行“分包”。将项目拆分成不同的采购包，每个包独立设定一个核心产品。
如果无法分包，可以在评审因素中合理提高其他重要产品的评分分值和权重，以体现其重要性，但整个项目仍应只确定一个最核心的产品。
规避常见风险点
避免参数倾向性：为核心产品设置的技术参数不能具有排他性或歧视性，不得指定或变相指定特定品牌、专利。同时，也要避免将非核心参数的指标提得过高，而将真正关键的核心参数轻描淡写。
#政府采购 #采购人 #招投标 #核心产品
