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五链行动 | “进博慧展”海关展会监管系统助推上海会展业蓬勃发展

作者：本站编辑      2023-12-06 21:39:46     29

随着第六届中国国际进口博览会圆满闭幕，一张张耀眼的成绩单纷至沓来，154个国家和地区、3400多家企业参展；442项代表性首发新产品、新技术、新服务集中亮相；一年计意向成交金额784.1亿美元，再创历史新高；进博会“三大定位”的作用愈发显著。与此同时，一艘海关展会监管领域的“智能航空母舰”也在进博会中闪亮登场，它就是上海海关精心打造的“进博慧展”海关展会监管系统。

上海海关关员利用“进博慧展”海关展会监管系统开展远程指挥。陈兴洲/摄

近年来，上海市全力打造国际会展之都，推动会展经济高质量发展。市域内国际展会规模不断扩大，进出境展品数量、种类显著增长，对海关展会监管能力提出更高要求。上海海关严格落实总署党委部署，积极推进智慧海关建设，以进博会为契机，首创 “进博慧展”海关展会监管系统，成功打造了“一舰四翼”，展会数字化、智能化、便利化监管新模式。

该模式以“会展业务全链条数字化智慧监管”为“主舰”， 智联H2018单证审核、暂时进境货物管理、ATA单证册管理三个署级系统，建立覆盖展会全流程的大数据库，全口径采集和应用展会备案信息、展品报关单以及ATA数据，让海关展会监管全链条集约化运行。

上海海关关员在展会现场开展AR眼镜智能巡馆。陈兴洲/摄

“会展业务全链条数字化智慧监管”全新亮相，伴随“主舰”的四大“功能翼”各显神威。翼一“风险研判”，是上海海关开创性设计的“五维风险智评”模块，从“主办方、主运、展馆、展商、展品”五个维度开展供应链风险评估，切实规避国门生物安全、食品安全、展会运营企业违法违规操作等风险，为各类展会量身定制兼顾安全与便利的特色化监管方案。翼二“跟踪预警”，是针对展会后续监管构建的特色模块，可在暂进展品超期前，及时给予相关企业预警提示，确保高效结案。翼三“远程监管”，可助力关员开展“远程视频+现场巡馆”联合执法。其中，上海海关自主研发的AR眼镜具备“对参展食品、农产品原产国家和地区准入情况实施自动甄别”等多项功能，拓展了移动巡馆设备在远程监控指挥和专业技术支撑方面的应用。翼四“态势分析”，通过强有力的大数据支持和完善的统计查询功能，可开展行业发展趋势分析和海关监管风险研判，辅助海关提升政策和监管措施制定的有效性、前瞻性。

42张数据表、19个数据分析模型，提炼转化成74个进博会监管服务指标，支撑着智能化监管“航母”的高效运转，助力上海海关圆满完成了第六届进博会450票、2.01亿美元进境展品的监管和服务保障工作。

让数据“活”起来，让操作“快”起来，让监管“严”起来，让服务“亮”起来。在进博会先行先试的基础上，上海海关积极复制推广，将“进博慧展”展会监管系统成功试点应用于上海海关关区内所有国际展会监管。

上海海关对“对话达芬奇——文艺复兴与东方美学艺术特展”开展五维综合评级。

12月10日，阵容空前的“对话达芬奇—文艺复兴与东方美学艺术特展”即将在上海举办。接到主办方上海博物馆提交的免担保申请后，上海海关关员启动“智能小花”，开展风险测评。测评结果显示，该展览为低风险展会，得分105分，适用驻场监管免交担保、随到随报、即审即放和口岸、展馆协同查验等便利化监管措施。海关关员随即按照系统提示，予以相应的通关便利。

截至日前，上海海关已对139个展会开展了风险测评，实现“一展一策”精准管理；为各类低风险展会提供口岸、展馆协同查验等个性化便利服务，使其整体通关时长平均缩短50%；一键生成风险预警清单，辅助规定期限内，高效完成回运、留购、销毁等后续处置，结案率100%。在海关监管服务和正向引导下，企业通关更便利，管理更规范，诚信经营、良性竞争的营商氛围已在上海会展业中悄然成型。

启于进博，驶向未来，海关监管“智能航空母舰”已开足马力。随着上海会展业日益成熟壮大，上海海关将持续强化科技赋能，确保全过程精准监管，提供全渠道高效服务，为提升上海会展全球资源配置能力，增强全球影响力和国际竞争力保驾护航。

来源：中国海关传媒

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